Skip to content
11 sierpnia 2025

Czy obywatel Ukrainy może kupić dom lub mieszkanie w Polsce? Przewodnik po formalnościach

W ostatnich latach obywatele Ukrainy stali się jedną z najliczniejszych grup obcokrajowców kupujących nieruchomości nad Wisłą. Choć polski rynek jest bardzo otwarty na inwestorów zagranicznych, przepisy prawa wprowadzają istotne rozróżnienie w zależności od tego, co dokładnie kupujesz.

czy ukrainiec może kupić mieszkanie w polsce

Kupno tradycyjnego mieszkania w bloku wymaga zupełnie innych formalności niż zakup domu jednorodzinnego czy działki budowlanej. W tym przewodniku krok po kroku wyjaśniamy, jak wyglądają procedury i gdzie kryją się prawne pułapki.

Mieszkanie (lokal mieszkalny) – prosta droga bez zezwoleń

Zgodnie z Ustawą o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców, obywatele krajów spoza Europejskiego Obszaru Gospodarczego (a więc m.in. Ukrainy) co do zasady NIE potrzebują zezwolenia na zakup samodzielnego lokalu mieszkalnego (mieszkania).

Jak to wygląda w praktyce?

Procedura wygląda dokładnie tak samo, jak w przypadku obywatela Polski. Wybierasz lokal, umawiasz się u notariusza, wpłacasz pieniądze i podpisujesz akt notarialny.

  • Miejsce postojowe / Garaż: Jeśli do mieszkania dokupujesz udział w garażu podziemnym (stanowiącym osobną własność lokalową), również obowiązuje zwolnienie z zezwolenia.

  • Ważny wyjątek – Strefa Nadgraniczna: Jeżeli mieszkanie znajduje się w strefie nadgranicznej (np. w Świnoujściu, Przemyślu czy też w Gdańsku), zezwolenie MSWiA będzie wymagane.

Dom z działką – tutaj potrzebna jest zgoda MSWiA

Zakup domu jednorodzinnego wiąże się z nabyciem gruntu (działki, na której dom stoi). W polskim prawie ziemia podlega osobnej ochronie, dlatego w tym przypadku obywatel Ukrainy musi uzyskać zezwolenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (MSWiA).

  • Kiedy musisz ubiegać się o zezwolenie MSWiA?

    • Przy zakupie domu wolnostojącego lub bliźniaka połączonego z gruntem.
    • Przy zakupie samej działki budowlanej lub rolnej.
    • Przy zakupie dowolnej nieruchomości w tzw. strefie nadgranicznej.
  • Jak uzyskać zezwolenie MSWiA? Procedura krok po kroku

    • Otrzymanie decyzji z MSWiA nie jest niemożliwe, ale wymaga cierpliwości – procedura trwa zazwyczaj od kilku do kilkunastu miesięcy.
  • Jakie warunki trzeba spełnić, aby uzyskać zezwolenie

    Dostaniesz zezwolenie, jeśli:

    • nabycie przez ciebie nieruchomości nie spowoduje zagrożenia obronności, bezpieczeństwa państwa lub porządku publicznego
    • nie będą sprzeciwiać się temu względy polityki społecznej i zdrowia społeczeństwa
    • wykażesz, że zachodzą okoliczności potwierdzające twoje więzi z Polską.

    Aby wykazać więzi z Polską możesz wskazać, że:

    • masz polską narodowość lub pochodzenie
    • masz żonę lub męża, którzy są obywatelami polskimi
    • masz zezwolenie na pobyt:
      • czasowy (nie dotyczy to zezwolenia na pobyt czasowy dla ofiar handlu ludźmi lub ze względu na okoliczności wymagające krótkotrwałego pobytu cudzoziemca w Polsce), lub
      • stały, lub
      • rezydenta długoterminowego UE
    • jesteś członkiem zarządu kontrolowanej spółki handlowej
    • prowadzisz w Polsce działalność gospodarczą lub rolniczą, zgodnie z przepisami prawa polskiego.

Ważne! Jeśli nabywasz nieruchomości na potrzeby życiowe, ich powierzchnia nie może przekroczyć 0,5 ha.

Jeśli jesteś przedsiębiorcą i nabywasz nieruchomość w celu prowadzenia działalności gospodarczej, musisz wykazać, że nabycie nieruchomości wiąże się z rzeczywistymi potrzebami, które wynikają z charakteru prowadzonej przez ciebie działalności gospodarczej lub rolniczej.

Sprawdź koniecznie: Domy na sprzedaż Olszynka.

  • Podpisanie umowy przedwstępnej lub uzyskanie promesy:

    Zabezpieczenie nieruchomości.

    Ponieważ procedura w ministerstwie trwa, ze sprzedającym podpisuje się umowę przedwstępną z warunkiem, że umowa przyrzeczona (finalna) zostanie zawarta po uzyskaniu zgody MSWiA. Alternatywą jest wystąpienie o promesę (obietnicę wydania zezwolenia, ważną przez 1 rok).

  • Złożenie kompletnego wniosku w MSWiA: Opłata skarbowa wynosi 1570 zł.

    Wniosek składa się do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji w Warszawie. Do wniosku należy dołączyć m.in.:

    • Dokumenty potwierdzające tożsamość i prawo do pobytu w Polsce.
    • Dokumenty dotyczące nieruchomości (odpis z księgi wieczystej, wypis i wyrys z ewidencji gruntów).
    • Oświadczenie zbywcy o chęci sprzedaży nieruchomości.
    • Dowód wniesienia opłaty skarbowej.
  • Weryfikacja przez służby państwowe: Sprawdzenie bezpieczeństwa.

    Ministerstwo przed wydaniem decyzji zasięga opinii m.in. Straży Granicznej, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego (ABW) oraz Ministerstwa Obrony Narodowej (MON), aby upewnić się, że transakcja nie zagraża bezpieczeństwu państwa.

  • Podpisanie ostatecznego aktu notarialnego: Zezwolenie jest ważne przez 2 lata.

    Po wydaniu pozytywnej decyzji administracyjnej, możesz udać się do notariusza i sfinalizować zakup.

  • Kiedy zgoda MSWiA na zakup domu NIE JEST potrzebna?

    Istnieje kilka wyjątków, w których obywatel Ukrainy nie musi ubiegać się o zgodę na zakup domu lub działki:

    1. Pobyt w Polsce od co najmniej 5 lat na podstawie zezwolenia na pobyt stały lub pobyt rezydenta długoterminowego UE.
    2. Małżeństwo z obywatelem Polski: Jeśli kupujący pozostaje w związku małżeńskim z polskim obywatelem od co najmniej 2 lat (na pobycie stałym/rezydenta) i kupuje nieruchomość do wspólności majątkowej.
    3. Nabycie w drodze spadku (dziedziczenie ustawowe).

Wskazówki i dokumenty potrzebne u notariusza

Niezależnie od tego, czy kupujesz mieszkanie (bez zezwolenia), czy dom (po uzyskaniu zezwolenia), notariusz poprosi Cię o przygotowanie podstawowych dokumentów:

  • Ważny paszport zagraniczny (oryginał do wglądu).

  • Zaświadczenie o nadaniu numeru PESEL.

  • Dokument potwierdzający legalność pobytu (np. wizę, kartę pobytu lub zaświadczenie o ochronie czasowej).

  • Dokumenty finansowe / AML: Notariusze są prawnie zobowiązani do weryfikacji źródła pochodzenia środków finansowych na zakup nieruchomości.

Warto pamiętać: Jeśli nie posługujesz się płynnie językiem polskim w mowie i pismie, notariusz ma obowiązek zaangażować do czynności tłumacza przysięgłego języka ukraińskiego lub rosyjskiego, co wiąże się z dodatkowym niewielkim kosztem podczas aktu.

Znajdź swoje wymarzone mieszkanie w Gdańsku

Zostaw swoje dane, a nasz doradca oddzwoni i udzieli Ci wszystkich informacji o inwestycji.

    Dziękujemy za kontakt. Odpowiemy tak szybko, jak to możliwe.