Czy obywatel Ukrainy może kupić dom lub mieszkanie w Polsce? Przewodnik po formalnościach
W ostatnich latach obywatele Ukrainy stali się jedną z najliczniejszych grup obcokrajowców kupujących nieruchomości nad Wisłą. Choć polski rynek jest bardzo otwarty na inwestorów zagranicznych, przepisy prawa wprowadzają istotne rozróżnienie w zależności od tego, co dokładnie kupujesz.
Kupno tradycyjnego mieszkania w bloku wymaga zupełnie innych formalności niż zakup domu jednorodzinnego czy działki budowlanej. W tym przewodniku krok po kroku wyjaśniamy, jak wyglądają procedury i gdzie kryją się prawne pułapki.
Mieszkanie (lokal mieszkalny) – prosta droga bez zezwoleń
Zgodnie z Ustawą o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców, obywatele krajów spoza Europejskiego Obszaru Gospodarczego (a więc m.in. Ukrainy) co do zasady NIE potrzebują zezwolenia na zakup samodzielnego lokalu mieszkalnego (mieszkania).
Sprawdź: Domy na sprzedaż w Gdańsku
Jak to wygląda w praktyce?
Procedura wygląda dokładnie tak samo, jak w przypadku obywatela Polski. Wybierasz lokal, umawiasz się u notariusza, wpłacasz pieniądze i podpisujesz akt notarialny.
-
Miejsce postojowe / Garaż: Jeśli do mieszkania dokupujesz udział w garażu podziemnym (stanowiącym osobną własność lokalową), również obowiązuje zwolnienie z zezwolenia.
-
Ważny wyjątek – Strefa Nadgraniczna: Jeżeli mieszkanie znajduje się w strefie nadgranicznej (np. w Świnoujściu, Przemyślu czy też w Gdańsku), zezwolenie MSWiA będzie wymagane.
Polecamy nasze mieszkania z ogrodem na sprzedaż w Gdańsku.
Dom z działką – tutaj potrzebna jest zgoda MSWiA
Zakup domu jednorodzinnego wiąże się z nabyciem gruntu (działki, na której dom stoi). W polskim prawie ziemia podlega osobnej ochronie, dlatego w tym przypadku obywatel Ukrainy musi uzyskać zezwolenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (MSWiA).
-
Kiedy musisz ubiegać się o zezwolenie MSWiA?
- Przy zakupie domu wolnostojącego lub bliźniaka połączonego z gruntem.
- Przy zakupie samej działki budowlanej lub rolnej.
- Przy zakupie dowolnej nieruchomości w tzw. strefie nadgranicznej.
-
Jak uzyskać zezwolenie MSWiA? Procedura krok po kroku
- Otrzymanie decyzji z MSWiA nie jest niemożliwe, ale wymaga cierpliwości – procedura trwa zazwyczaj od kilku do kilkunastu miesięcy.
-
Jakie warunki trzeba spełnić, aby uzyskać zezwolenie
Dostaniesz zezwolenie, jeśli:
- nabycie przez ciebie nieruchomości nie spowoduje zagrożenia obronności, bezpieczeństwa państwa lub porządku publicznego
- nie będą sprzeciwiać się temu względy polityki społecznej i zdrowia społeczeństwa
- wykażesz, że zachodzą okoliczności potwierdzające twoje więzi z Polską.
Aby wykazać więzi z Polską możesz wskazać, że:
- masz polską narodowość lub pochodzenie
- masz żonę lub męża, którzy są obywatelami polskimi
- masz zezwolenie na pobyt:
- czasowy (nie dotyczy to zezwolenia na pobyt czasowy dla ofiar handlu ludźmi lub ze względu na okoliczności wymagające krótkotrwałego pobytu cudzoziemca w Polsce), lub
- stały, lub
- rezydenta długoterminowego UE
- jesteś członkiem zarządu kontrolowanej spółki handlowej
- prowadzisz w Polsce działalność gospodarczą lub rolniczą, zgodnie z przepisami prawa polskiego.
Ważne! Jeśli nabywasz nieruchomości na potrzeby życiowe, ich powierzchnia nie może przekroczyć 0,5 ha.
Jeśli jesteś przedsiębiorcą i nabywasz nieruchomość w celu prowadzenia działalności gospodarczej, musisz wykazać, że nabycie nieruchomości wiąże się z rzeczywistymi potrzebami, które wynikają z charakteru prowadzonej przez ciebie działalności gospodarczej lub rolniczej.
Sprawdź koniecznie: Domy na sprzedaż Olszynka.
-
Podpisanie umowy przedwstępnej lub uzyskanie promesy:
Zabezpieczenie nieruchomości.
Ponieważ procedura w ministerstwie trwa, ze sprzedającym podpisuje się umowę przedwstępną z warunkiem, że umowa przyrzeczona (finalna) zostanie zawarta po uzyskaniu zgody MSWiA. Alternatywą jest wystąpienie o promesę (obietnicę wydania zezwolenia, ważną przez 1 rok).
-
Złożenie kompletnego wniosku w MSWiA: Opłata skarbowa wynosi 1570 zł.
Wniosek składa się do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji w Warszawie. Do wniosku należy dołączyć m.in.:
- Dokumenty potwierdzające tożsamość i prawo do pobytu w Polsce.
- Dokumenty dotyczące nieruchomości (odpis z księgi wieczystej, wypis i wyrys z ewidencji gruntów).
- Oświadczenie zbywcy o chęci sprzedaży nieruchomości.
- Dowód wniesienia opłaty skarbowej.
-
Weryfikacja przez służby państwowe: Sprawdzenie bezpieczeństwa.
Ministerstwo przed wydaniem decyzji zasięga opinii m.in. Straży Granicznej, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego (ABW) oraz Ministerstwa Obrony Narodowej (MON), aby upewnić się, że transakcja nie zagraża bezpieczeństwu państwa.
-
Podpisanie ostatecznego aktu notarialnego: Zezwolenie jest ważne przez 2 lata.
Po wydaniu pozytywnej decyzji administracyjnej, możesz udać się do notariusza i sfinalizować zakup.
-
Kiedy zgoda MSWiA na zakup domu NIE JEST potrzebna?
Istnieje kilka wyjątków, w których obywatel Ukrainy nie musi ubiegać się o zgodę na zakup domu lub działki:
- Pobyt w Polsce od co najmniej 5 lat na podstawie zezwolenia na pobyt stały lub pobyt rezydenta długoterminowego UE.
- Małżeństwo z obywatelem Polski: Jeśli kupujący pozostaje w związku małżeńskim z polskim obywatelem od co najmniej 2 lat (na pobycie stałym/rezydenta) i kupuje nieruchomość do wspólności majątkowej.
- Nabycie w drodze spadku (dziedziczenie ustawowe).
Wskazówki i dokumenty potrzebne u notariusza
Niezależnie od tego, czy kupujesz mieszkanie (bez zezwolenia), czy dom (po uzyskaniu zezwolenia), notariusz poprosi Cię o przygotowanie podstawowych dokumentów:
Sprawdź: Ceny mieszkań w Gdańsku w 2026 roku.
-
Ważny paszport zagraniczny (oryginał do wglądu).
-
Zaświadczenie o nadaniu numeru PESEL.
-
Dokument potwierdzający legalność pobytu (np. wizę, kartę pobytu lub zaświadczenie o ochronie czasowej).
-
Dokumenty finansowe / AML: Notariusze są prawnie zobowiązani do weryfikacji źródła pochodzenia środków finansowych na zakup nieruchomości.
Sprawdź: Osiedle Forma Etap II na Olszynce.
Warto pamiętać: Jeśli nie posługujesz się płynnie językiem polskim w mowie i pismie, notariusz ma obowiązek zaangażować do czynności tłumacza przysięgłego języka ukraińskiego lub rosyjskiego, co wiąże się z dodatkowym niewielkim kosztem podczas aktu.
Sprawdź: Gdzie zamieszkać w Gdańsku?
Znajdź swoje wymarzone mieszkanie w Gdańsku
Zostaw swoje dane, a nasz doradca oddzwoni i udzieli Ci wszystkich informacji o inwestycji.